“中国社会转型论坛”是由北京新时代教育中心和北京市京鼎律师事务所共同创办的。 
“影响中国社会转型十大事件评选”是“中国社会转型论坛”在2004年创办的的品牌活动，与此相对应，公布影响中国社会转型十大事件评选结果也成为论坛倾力打造的每年一度的重要盛会。影响中国社会转型十大事件评选在今年是第二届评选。 

为了评选“2005影响中国社会转型的十大事件”，中国社会转型论坛主席团召开了有关会议，对此次评选活动进行了安排，现公告如下： 
一、2005年影响中国社会转型的十大事件评选活动，由论坛秘书处组织。 
二、评选条件 
1、 评选范围：从2005年1月1日到2005年1月31日发生的对中国社会转型产生重大影响的事件，既包括中国（大陆、台湾、香港、澳门）也包括世界其他地方发生的事件，既包括社会事件也包括自然事件。 
2、 评选标准： 
1） 影响力：影响力不一定只指有多少人知道，更多的是从对社会转型是否构成引导，是否对中国社会转型构成了影响进行考量。 
2） 影响力方向：影响力方向由社会转型的本质决定的。中国社会转型的本质是中国社会从传统社会走向现代社会，建立一个政治民主化、经济市场化、社会自治化、思想自由化的社会。 
三、评选程序 
1、 确定候选事件 
20件候选事件在12月23日确认，候选事件由推选人经过推选产生。 
2、 评选十大事件 
评选采用网上投票方式进行，投票最后时间为1月7日24时，根据得票多少进行排名排出十大事件。 
3、 发布十大事件 
1月9日，将召开论坛并新闻发布会正式公布评选结果，公告2005年影响中国社会转型的十大事件。 
中国社会转型论坛秘书处 
2005年12月10日 
地址：① 北京市海淀区魏公村街1号韦伯豪家园3号楼1单元10层1001室 邮编：100081 
② 北京香山北鲍家窑6号 邮编：100093 
联系人： 李珂 刘舒慧 
电话：010—88578923 62595209 88578925 88578277 88578268 
传真：010—88578922 
电子信箱：xinshidai_newera@hotmail.com / lawzxs@yahoo.com.cn / kingdomlaw2008@vip.163.com / zhuanxingluntan@newera.org.cn[/color][/color] 

欢迎积极参与2005年度影响中国社会转型十大事件的投票！
中国社会转型论坛秘书处
2005年12月27日
欢迎积极参与-中国社会转型论坛关于2005年度影响中国社会转型十大事件的投票！
2005年影响中国社会转型十大事件评选候选事件 

（按事件名称的拼音排序） 

1、 东亚峰会召开 
推荐理由：东亚一体化有利于营造社会安全转型的地区环境。 
事件描述：2005年12月14日，首届东亚峰会在马来西亚吉隆坡召开。与会各国领导人通过并签署了东亚峰会《吉隆坡宣言》，宣言说，东亚峰会参加国认识到，实现东亚及世界的和平、安全与繁荣符合各国的共同利益，愿意本着平等的伙伴精神和协商一致的原则，加强合作、增进友谊、创造一个和平的环境，为地区及世界的和平、安全与经济繁荣作出贡献。 

2、 泛蓝地方选举获胜 

推荐理由：泛蓝胜选遏止了台独分裂势力。 
事件描述：2005年12月3日台湾的县市长选举结果揭晓国民党为首的泛蓝阵营共囊括十七县市，民进党仅获六席，在最具有指标意义的台北县，国民党周锡玮大胜近二十万票。 

3、 改革引发争论 

推荐理由：争论有利于形成改革共识。 
事件描述： 经过20多年改革之后，社会政策社会结构发生了重大变化，不同的社会集团对社会政策有不同的看法，2005年不同的看法出现了激烈交锋，中国社会要向何出去、改革要不要进行下去、如何进行下去的讨论在2005年成社会各界共同关心的话题，在这场争论中形成了不同的观点，比较具有代表性的人物有刘国光、高尚全、吴敬链、仲大军、秦晖、孙立平、刘军宁。 

4、 哈尔滨天价医疗费事件 

推荐理由：暴露医疗体制和监管机制存在种种弊端新医改迫在眉睫。 
事件描述：6月1号，74岁的患者翁文辉被送进了哈医大二院接受治疗，之后的两个多月时间，他的家人在这里先后花去550万多元的医药费，但高昂的医药费并未能挽回病人的生命，此事经央视《新闻调查》11月21日晚披露后，被称为“最昂贵的死亡事件”。随后，卫生部调查发现，哈医大二院550万医药费涉嫌严重造假，存在变相收费、重复收费、过度治疗等的违规行为。这一事件透视出当前医疗体制和监管机制中存在的种种弊端，一方面是医患双方的信息极不对称，患者和家属的知情权没有得到应有的保障，另一方面也暴露出医疗监管的惊人漏洞。 

5、 纪念胡耀邦诞辰90周年 

推荐理由：传递化解政治死结的信号，具有高度的象征意义。 
事件描述：2005年11月18日，中共中央在北京人民大会堂举行座谈会，纪念胡耀邦同志诞辰90周年。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席座谈会。中共中央政治局常委、国家副主席曾庆红在会上发表重要讲话。这是中国官方自胡耀邦去世之后第一次为他举行纪念活动。 

6、 矿难事件集中爆发 

推荐理由：安全生产治理呼唤制度攻坚。 
事件描述：二00五年的年初和年末，分别以辽宁阜新矿难和黑龙江七台河矿难作为分界符号，为数百条生命的生离和死别做出沉重标示，权力和资本结盟被认为是导致矿难频发的症结之一。中央纪委、监察部、国务院国有资产监督管理委员会、国家安全生产监督管理总局8月30日联合发出通知，要求坚决清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿的问题，打击“官煤勾结”、让官员从煤矿撤股中，标志着中国安全生产治理进入到治本阶段。 

7、 连宋访问大陆 

推荐理由：连宋大陆行开启两岸和谈新局面。 
事件描述：中国国民党主席连战率国民党大陆访问团，于4月26日至5月3日访问了南京、北京、西安、上海四个城市。在北京期间，胡锦涛总书记会见了访问团全体成员，并与连战主席举行了正式会谈，发表了“会谈新闻公报”。5月10日，亲民党主席宋楚瑜抵达北京，开始了他大陆之行的最重要一幕。中国共产党与国、亲两党之间的沟通与互动，打破了两岸多年来的冰封，打破了台湾当局营造的与大陆往来就是“联共卖台”的政治禁忌，向台湾民众展示了祖国大陆改善两岸关系的诚意和善意，有力地争取了台湾民心。台湾同胞通过连宋大陆行，看到了祖国大陆一日千里的发展成果，台湾也因此兴起了新一波的“大陆热”，激发了岛内要求两岸加强交流的主流民意，两岸和谈新局已开启。 

8、 人民币汇率改革 

推荐理由：汇率体制向市场化迈出重要一步。 
事件描述：中国人民银行7月21日发布公告称，为建立和完善我国社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，建立健全以市场供求为基础的、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。 

9、 汕尾等地发生群体事件 

推荐理由：向社会发出转型的信号。 
事件描述：4月10日，浙江东阳画水镇居民因环境污染与政府发生暴力冲突。6月11日，河北省定州绳油村部分村民因对征地补偿不满而遭300余人持械围攻，造成6名村民死亡、数十人受伤。12月6日广东汕尾市东洲镇发生武警与村民冲突的事件，造成3人死亡，数十人受伤。从东阳，定州，汕尾等地连续发生的群体性突发事件可以看出，地方政府在职能转变和保护民生权利方面的存在重大缺陷，居民的民生权利得不到保障、经济权益得不到补偿，加快改革步伐建立现代社会管理体制迫在眉睫。建设“和谐社会”，首先应当关注和保障公民的合法权益不受侵蚀。只有认同和保障这个基本理念，才能从制度安排上确保政府的职能定位是以“民有、民治和民享”为最高准则的服务型全民政府，才能突出关心民众生活、保障人身自由和选择的基本权利。 

10、 社会出现公民教育倡导者群体 

推荐理由：公民教育群体出现将有助于整个社会提高公民意识。 
事件描述：公民教育90年代后期在中国兴起，在2005年随着郑州大学公民教育中心被教育部挂牌、《新公民》小学读本出版、公民教育协作联盟成立，这个群体开始更多地被社会认可，这个群体包括北京理工大学高等教育研究所所长杨东平、宪政专家张祖桦、北京新时代教育中心主任周鸿陵、北京师范大学公民与道德教育研究中心主任檀传宝、郑州大学公民教育研究中心主任王东虓、北京大学教育出版中心主任周雁翎、中国文化研究院研究员刘军宁、绿网负责人沈旭、自然之友项目协调人张赫赫、北京天下溪教育咨询中心主任梁晓燕等。 

11、 社会出现维权工作者群体 

推荐理由：维权工作者群体出现有助于中国社会走向法治。 
事件描述：维权工作者随着2003年出现大规模维权事件后作为一个群体产生，在2005年这个群体开始更多地被社会所认可，这个群体包括北京华一律师事务所律师滕彪和浦志强、北京大学法学博士许志永、晟智律师事务所主任高智晟（高志晟）、莫少平律师事务所主任莫少平、 学者郭飞熊、北京大学法学博士李柏光、上海律师郭国汀、北京高博隆华律师事务所合伙人李和平、中国社会科学院法学博士范亚峰、北京市京鼎律师事务所律师张星水、北京杰通律师事务所律师朱久虎等。 



12、 佘祥林事件 

推荐理由：佘祥林冤案对于司法公正具有标本意义。 
事件描述： 1994年4月11日，因涉嫌杀害结发妻子，余祥林被湖北省京山县公安局刑事拘留。在经过三级法院的四次判决之后，余祥林被判处有期徒刑15年，而在2005年3月28日，被余祥林“杀害”达11年之久的妻子张在玉突然现身，2005年4月13日湖北京山人民法院进行再审后宣告佘祥林无罪。 

13、 松花江污染 

推荐理由：松花江污染引起公开化讨论。 
事件描述：十一月，中石油吉化一化工车间连续发生爆炸，吉林松花江段一条长达八十公里的高浓度污染带顺流而下，给下游哈尔滨市带来了四天的无水生活，事件发生后黑龙江省政府并没有向社会公开真相，随着事件影响扩大黑龙江省政府被迫向社会公开，引起社会对公开知情的讨论。 

14、 中国建行上市 

推荐理由：推动金融市场化改革。 
事件描述：2005年10月，随着建行在香港的首次公开上市发行，一场关于中国银行贱卖的争论也风生水起——国有商业银行在股份制改造中是否需要引资、引资价格是否合理、是否会影响国家金融安全，成为2005年中国金融界争议最大的热点问题，成为举国关注的重要争论。面对外资入股浪潮，乐观者视之为中国银行业改革的大契机，悲观者视之为中国银行业发展的大灾难。 


15、 温岭市基层政府公共预算改革 

推荐理由：基层人大被激活政府治理结构开始发生变化。 
事件描述：2005 年 4 月，温岭市泽国镇采用民主恳谈的做法，将泽国镇政府预算中的一些属于政府投资的项目拿出来，经过 200 多名抽样选的民意代表进行反复讨论，选择出他们认可的项目，并将这些经过“民主恳谈”后挑选的项目交由人大投票通过，成为政府的最终预算。2005年7月，浙江省温岭市新河镇进行公共预算改革试验。方法是：将镇政府提出的财政预算草案提交给镇人大，经人大代表就预算的具体内容对政府进行询问并提出自己的修改意见之后，再由镇政府和人大的预算审查小组共同修改预算，形成新的预算方案，再提交人大会议通过。这种有关公共预算的改革，是第一次在中国出现，尽管只是在乡镇一级进行，其意义却不容忽视。 

16、 圆明园环保事件 

推荐理由：圆明园事件彰显出的公众参与、公民社会、政府治理的多重进步具有标本性意义。 
事件描述：2005年3月22日来北京办事的福建学者张正春发现圆明园防渗漏工程严重破坏圆明园生态环境，并向北京的媒体反映情况。3月28日上午，《人民日报》和人民网同时披露“圆明园湖底铺设防渗膜遭专家质疑”的消息。4月13日，由73人组成的圆明园防渗工程听证会举行。8月15日，在前后经过质疑、听证、环评、审批近5个月的漫长等待后，圆明园防渗膜整改工程正式启动。 

17、 中国新发展战略初步成型 

推荐理由：中国政府形成新的发展战略，将对推动中国民主化、市场化改革和融入世界现代体系之中发挥重大作用。 
事件描述：中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议于2005年10月8日至11日在北京召开 会议审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。《建议》集中体现了两个重要思想：一是要更加注重社会公平，二是强调注重政府公共服务的职能，让改革发展成果惠及更多人，特别是让广大农民和更多中低收入群体分享改革和发展带来的实惠，集中体现了“以人为本”、建立和谐社会的执政理念。国务院新闻办公室2005年10月19日发表《中国的民主政治建设》白皮书，标志着中国政府与民众就政治的理想达成了基本的共识，即 “民主是人类政治文明发展的成果，也是世界各国人民的普遍要求。国务院新闻办2005年12月22日发表了12000字的《中国的和平发展道路》白皮书，这份白皮书是中国政府首次全面系统地阐述当代中国对世界的认识和相处之道，值得注意的是，白皮书指出中国的和平发展道路是“人类追求文明进步的一条全新道路”，这表明中国的发展将不是迄今为止所有的发展模式的简单复制，而是有中国特色的伟大创新。这些包括以前开始实施的和解台海局势的政策，中国政府形成了新的基本政策，即在世界和平、台海和解、社会和谐的基础上推进民主化、市场化。 

18、 中美关系开始走向真正的成熟 

推荐理由：中美关系健康发展对中国营造社会转型的世界环境意义十分重要。 
事件描述：中美关系是中国最重要的双边关系，中美关系自1972年打开之后，中美关系一直处于调试阶段，中国对美关系的核心是寻找通过改进关系发展现代化，美国对中关系的核心是通过改进关系一起来维护或改良世界秩序，这是一个漫长的过程和充满艰辛的过程。这种实质性建设性关系在中国进一步现代化中赢来了机会。副国务卿佐利克2005年9月21日在美中关系全国委员会上以“中国往何处去”为题的演讲中七次提到的鼓励中国成为负责的利益相关者，被普遍认为是美国政府对华政策调整的重要标志，更是被视为了解美国对华立场转变的关键。这标志着美国对中国的重新定位，意味着美国已经把中国当作现行国际体系下的同路人，试图寻求在共同的框架下一起努力的方式，也就是传承国际体系，使共同利益最大化，证明美国已经认识到中国正成为世界领导之一。 


19、 中日关系走向临界点 

推荐理由：中日关系坠入政治冰期，日本作为紧邻在中国现代化进程中扮演了复杂的角色，中日关系恶化对中国社会实现安全转型将产生一定的影响。 
事件描述：2005年4月5日，日本公布了新历史教科书，但其否认历史史实、美化侵略的基调并没有得到改变。4月份，中国北京，上海，深圳，成都等地陆续爆发反日抗议游行和抵制日货的运动。 5月23日，正在日本访问的中国副总理吴仪因不满日本领导人连续就参拜靖国神社问题发表不利于改善中日关系的言论，取消与小泉会谈。12月13日，小泉借东盟会议平台公然指责中国借他参拜靖国神社拒绝与他会谈。中日关系坠入政治冰期，未来阴晴不定。中日关系的冷却并不全是现实利益冲突的结果，日本对历史不能清算、对中国未来发展无由担忧也占了很大成分。 

20、 最高人民法院决定收回死刑复核权 

推荐理由：收回死刑复核权是法律的复位与回归。 
事件描述：2005年10月26日，最高人民法院在发布的《人民法院第二个五年改革纲要》中提出“死刑核准权将统一收归最高人民法院行使”，收回死刑复核权是实现司法改革与时俱进，克服“司法权力地方化、审判活动行政化、法官职业大众化”三大顽症的重要途径。最高院收回死刑复核权，可以更严格地把好证据关、事实关、法律关，有利于公正适用死刑，改变过去各地在量刑掌握上的宽严不一，将明显减少死刑案件的冤假错案，这是符合法治精神的，体现了法律的复位与回归。 

中国社会转型论坛秘书处 
2005年12月23日 

地址：① 北京市海淀区魏公村街1号韦伯豪家园3号楼1单元10层1001室 邮编：100081 
② 北京香山北鲍家窑6号 邮编：100093 
联系人： 李珂 刘舒慧 
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关于评选2005年影响中国社会转型的十大事件的公告 

“中国社会转型论坛”是由北京新时代教育中心和北京市京鼎律师事务所共同创办的。 
“影响中国社会转型十大事件评选”是“中国社会转型论坛”在2004年创办的的品牌活动，与此相对应，公布影响中国社会转型十大事件评选结果也成为论坛倾力打造的每年一度的重要盛会。影响中国社会转型十大事件评选在今年是第二届评选。 

为了评选“2005影响中国社会转型的十大事件”，中国社会转型论坛主席团召开了有关会议，对此次评选活动进行了安排，现公告如下： 
一、2005年影响中国社会转型的十大事件评选活动，由论坛秘书处组织。 
二、评选条件 
1、 评选范围：从2005年1月1日到2005年1月31日发生的对中国社会转型产生重大影响的事件，既包括中国（大陆、台湾、香港、澳门）也包括世界其他地方发生的事件，既包括社会事件也包括自然事件。 
2、 评选标准： 
1） 影响力：影响力不一定只指有多少人知道，更多的是从对社会转型是否构成引导，是否对中国社会转型构成了影响进行考量。 
2） 影响力方向：影响力方向由社会转型的本质决定的。中国社会转型的本质是中国社会从传统社会走向现代社会，建立一个政治民主化、经济市场化、社会自治化、思想自由化的社会。 
三、评选程序 
1、 确定候选事件 
20件候选事件在12月23日确认，候选事件由推选人经过推选产生。 
2、 评选十大事件 
评选采用网上投票方式进行，投票最后时间为1月7日24时，根据得票多少进行排名排出十大事件。 
3、 发布十大事件 
1月9日，将召开论坛并新闻发布会正式公布评选结果，公告2005年影响中国社会转型的十大事件。 
中国社会转型论坛秘书处 
2005年12月10日 
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