2006年6月18日，北京举行了社招公务员录用考试的笔试。此次考试，无论是从题型变化，还是命题难度来看，都呈现出了一些新的特点和趋势。考试结束后，应广大考生们的强烈要求，搜狐教育特别邀请到大家熟悉的北京景山公务员学校的刘景山老师回答网友们的提问，以下是最具代表性的10个问题。

　　1. 请问申论第一题如何解答？答题思路是什么？

　　刘景山：该材料集中体现了中国的世界文化遗产保护问题，反映了人与资源、环境的关系。

有如下三个要点：

　　一是提出问题，即中国政府和民众重视、关注申报和保护世界文化遗产工作。

　　二是中国重视保护世界文化遗产的原因：世界文化遗产资源是中国旅游业发展的重要资源基地；韩国申报 “端午祭”并取得成功的消息刺激了中国人的热情。

　　三是中国保护世界文化遗产的对策：各级政府要加大财政投入；建立奖惩机制等。

　　[解题思路]

　　我校创造的概括要点的“三段式”模式（问题、原因、对策）适用于此题的解题思路。

　　要理解此题的答题思路首先应从总体上把握整个资料所反映的中心主题。我们发现，各个资料的段意均是围绕着保护世界文化遗产的，由此可以断定：该资料的主旨是关于保护世界文化遗产问题，这便是全部资料的中心线索。要概括资料的要点，首先应指明这一点。

　　其次，围绕这一主题还应指出它包含的几个要点。其一，关于中国申报、保护文化遗产的表现。我们从材料2、3、6、8、9、11、13、16、20当中，可以比较容易地提炼出这一点。其二，关于中国重视文化遗产的原因，材料16的首句：“世界遗产资源是中国旅游业发展的重要资源基地”即指出了一条重要原因；材料1的开头：“韩国准备申报‘端午祭’为世界文化遗产的消息传到我国后，在国内发动了一场‘端午节保卫战’”，即是指出了中国重视文化遗产的直接原因。其三，中国保护文化遗产的对策。这方面的内容集中反映在材料9和材料18当中，只要用心揣摩便不难找到。

　　由以上分析我们可以发现，要概括全部资料的中心，关键是要先概括段意，即各自然段的中心。而各自然段的中心，关键是段的首句或末句，尤其是首句。抓住首句或末句，便会比较容易抓住段的中心。然后将各自然段的中心加以合并，并可以得出全部资料的中心。关于这一方法，我们在本校的公务员各辅导班中均有深入细致的讲解。

　　2. 请问如何找出第二题问到的“原因”？

　　刘景山：参考答案：在我国掀起申报世界文化遗产和全国重点文物保护单位的热潮，其原因是：（1）《人民日报》2003年8月12日刊登的一篇文章称，联合国教科文组织世界遗产委员会把中国北京的十三陵和南京的明孝陵作为明清皇家陵寝，列入《世界遗产名录》之中；（2）有利于中国旅游业的发展；（3）韩国申报“端午祭”并取得成功。

　　[解题思路]

　　要解答这段题首先应注意与划线文字直接相关的文字，我们发现：十三陵和明孝陵列入《世界遗产名录》是产生“热潮”的直接原因；

　　其次，我们发现材料14的首句：“世界遗产的资源是中国旅游业发展的重要基地”。这是产生“热潮”的重要原因；

　　再次，我们在材料1中发现，韩国申报“端午祭”并取得成功的消息，在国内引发了“端午节保卫战”。外国申报中国文化遗产并取得成功，刺激了中国人的申报和保护文化遗产的热情。这是一个重要诱因。

　　如上述分析可以发现，寻找产生具体问题的原因，首先要找出它的直接原因，这一般就在文字的直接连接处；

　　其次，它的深层原因要到其他段落的文字中去找，要注意某个段落尤其是段落的开头结尾处的重点语句。此外，要注意某些关键词，如材料13中的“消息传来”和材料1中的“消息传到我国”，这两个关键词前面的话语就是“原因”所在。

　　3. 用什么方法提炼出第三题问到的“几对矛盾”呢？

　　刘景山：[参考答案]这些矛盾包括：（1）在对文化遗产的开发利用中，破坏性与保护性的矛盾；（2）经济利益和文化价值的矛盾；（3）国家计划经济的保护方式和运用市场机制的矛盾；（4）政府举措与民间机构参与保护的矛盾；（5）发展经济与保护资源、环境的矛盾；

　　[解题思路]

　　我们从材料15中“联合国并不反对对世界文化遗产进行开发和利用，关键在于如何开发利用，是破坏性的还是保护性的”的语句中提炼出答案的第（1）点；

　　我们从材料19中“经济利益和文化价值的双赢中”提炼出答案的第（2）点；

　　我们从材料10的“单一的国家计划经济的保护方式……”和材料19的“‘经营论’……”中提炼出答案的第（3）点；

　　我们从材料2、3、9等和材料8中提炼出第（4）点；

　　我们从材料10和其他多数材料中提炼出第（5）点；

4. 请你提供一篇“参考例文”，最好谈一下写作思路。

　　刘景山：[参考例文]开发利用文化遗产的两种方式

　　中国是世界的文明古国，有着丰富的文化遗产资源。人们都主张对文化遗产进行开发和利用。但是，在如何开发利用世界文化遗产问题上却存在着两种截然不同的方式和态度：一种方式是保护性的，另一种方式是破坏性的。这两种方式，直接关系到文化遗产的前途和命运，关系到人与环境能否和谐相处，值得引起我们的严密关注和认真对待。

　　所谓在开发利用中，采取保护性的方式，就是在开发利用中，时时不忘保护和爱护文化遗产。这里值得称道的是，将开发利用中获得的经济效益的一部分，用以维护、修缮文化遗产，使之保持原始的历史风貌。比如，关于文化遗产保护，最近出现一种“经营论”，即是以市场手段去经营文化遗产，用经营所得的资金来保护遗产，从而获得经济利益和文化价值的双赢。应该说，这种方式体现了一种科学发展的观念，即在开发利用文化遗产中，正确处理开发利用与保护文化遗产的关系，从而实现人与历史文化环境，自然环境的和谐。

　　所谓在开发利用中，采取破坏性的方式，并不是说其开发利用的出发点就是为了破坏，而是说在开发利用中忽略了保护的原则，无意中造成了破坏。如电影《无极》剧组在云南天池进行的拍摄活动，对天池造成了一定程度的生态破坏；《无极》剧组在拍摄外景时还造成了圆明园部分树木枯死。很明显，《无极》剧组在拍摄时，只顾一时之利，忘记了对世界文化遗产的保护义务，在一定程度上损坏了文化遗产的原始面貌，是一种不可持续的发展方式，是不科学的开发利用思路。如果依此方式发展下去，文化遗产的命运不堪设想。

　　显而易见，在文化遗产的开发利用上存在着两种方式、两种思路的尖锐矛盾，如何处理好这一对矛盾的关系，是摆在我们面前的重要课题。为此，特提出如下建议：

　　第一，采取多种方式加强对保护文化遗产的宣传教育，使广大公众树立以保护文化遗产为荣、以破坏文化遗产为耻的观念，营造保护文化遗产的良好社会氛围。

　　第二，建立奖惩机制。对保护文化遗产有显著贡献的人和单位要予以奖励和表彰；对严重破坏文化遗产的行为要严肃处罚。

　　第三，建立健全有关文化遗产保护的法律法规，并认真予以执行。

　　第四，各级政府要做好文化遗产的保护工作，如深入发掘文化遗产、制定保护办法、加大财政投入等。

　　总而言之，在文化遗产的开发利用上，我们要坚持科学发展的思路和保护性的方式，反对不可持续发展的思路和破坏性的方式，从而使更多的宝贵的文化遗产以较为完美的形式保留下来，用以陶冶人们的精神情操，达到人与历史文化环境、自然环境和谐的崇高境界。（作者：刘景山）

　　[解题思路]

　　第一，确定主题。写作议论文要先确定文章的主题。根据该试题的要求，要从几对矛盾中找到一对矛盾进行写作。我们把从材料中明显提出的关于开发利用文化遗产，采取破坏性还是保护性方式的问题，作为文章的主题。

　　第二，文章的标题。标题要直切主题。我们确定的标题中的“两种方式”即是直切主题，而且比较具体。

　　第三，论点。要开门见山的交待两种方式及其重要意义。

　　第四，论据。这包括两层：一是为什么，即讲道理。在该文中需要讲两点：第一点是讲保护式方式的实质；第二点是讲破坏性方式的实质，并举例说明。二是怎么样，即对策。这里的对策，一定要围绕解决“两种方式”的矛盾来阐述，我们所谈的对策，大部分是从材料中提炼出来的。

　　第五，结论：强调和深化主题。

　　从以上分析我们可以发现，我们的写作结构和模式是严格按照一般议论文的要求来进行的。

　　该篇文章的特色在于，它把保护性和破坏性“两种方式”，提升到科学发展观与和谐社会的构建上。具体来说，是提升到人与资源、环境关系的层面。不仅在开头和结尾，而且通篇都围绕这一中心展开，这样就使文章有了较高立足点和开阔的视野，使文章的主题上升到国家大政方针的高度，使文章符合试题本身的要求。

　　该试题的材料和中心线索，是从资源环境中的历史文化环境的层面来切入的，即核心是从科学发展中的“正确处理经济增长同资源环境的关系”（温家宝讲话）和构建和谐社会的要求来进行考查的。我们在考前的申论最后预测18题中，已做过具体的和宏观的预测。

　　5. 在近几年公务员申论考试中，往往只有一道题是考概括能力的，而这次北京考试竟然有两道题考查概括能力，请问这种改变的原因是什么？

　　刘景山：在以往的公务员考试中，多数情况下只有一道题是考概括能力的，而这次北京（社招）公务员考试中，关于概括要点出了两道题，共占45分，这说明公务员考试越来越重视对抽象概括能力的考查。

第一题要求概括整个材料的要点，这与以往没有什么不同。值得注意的是，第三题要求归纳给定材料包含的我国文化遗产保护中的几对矛盾。这道题实际是要求就给定题目所限制的某个侧面进行抽象概括，问题比较具体，但概括起来更有难度。这就需要透过材料找出在文化遗产保护中某些方面的矛盾关系加以提炼和抽象。这些矛盾关系往往体现在具体语句中。这就表明，申论对概括能力的考查开始“细化”。如2006年山东考试的第一题，要求写出某段材料的 “摘要”；第二题要求“找出7个关键词”。

　　6. 以往申论考试对“原因”不单独出题考查，这次考试第二题，要求对材料中划线部分所列现象的原因进行分析，请问这类试题在解答上有何技巧？

　　刘景山：正如你所指出的今年北京（社招）申论试题第二题是一种新的题型，即要求对某个具体问题要求回答产生的原因。这说明对“原因”的分析在解决问题中的重要性。申论考试越来越重视对“原因”的考查。不但北京如此，最近有几个省的考试都具有这一特点。如山东第四题：根据“是非在心口难开”，说明“证人不愿作证的原因”；广东第一题：说明垃圾短信产生的具体原因及危害；山西第二题：概括“经济适用房存在的问题以及原因”。这些都是单独出题考查 “原因”，而且大多数试题是考查某个具体问题产生的原因。这类问题的解题技巧，我在回答第二个问题时已做过说明，请留意。

　　7. 这次申论考试，要求就文化遗产保护中的某一对矛盾，自拟题目写一篇议论文。这里的“某一对矛盾”比较新鲜，请问这类题如何解答？

　　刘景山：应该说，这样出题是比较独特、新鲜的。在北京市及各省市试题中很少出现。但是，在中央、国家机关公务员考试中，有的试题与此题有相似之处。如2005年的要求以“评解决我国农村农民问题的两种思路”为题，写一篇文章。这里的“两种思路”即是一对矛盾。只不过这一对矛盾指的是“政府扶持”与“劳务输出”内外因素的相反相成，与北京这次考试“某对矛盾”有所区别罢了。

　　这类试题在论述时，对这两种相互矛盾的方面分别加以剖析，各指出其实质，不要放在一起笼统地阐述，或只说一方面忽略了另一方面，那样就不容易讲清楚。在整篇文章中，不要忘记始终围绕着一对矛盾来阐述，不要扯到其他问题上去。

　　8. 问什么这次考试没有单独出题考查提出对策呢？

　　刘景山：这次考试没有单独出题考查提出对策是不奇怪的，因为近两年考试发生了减弱对策单独出题的趋势。我想这可能是为了避免重复的缘故。因为在写作文章中，少不了对存在的问题要求提出解决的对策，如果再出一道题考提出对策，就会与文章的内容重复。中央、国家机关申论考试，2005年、2006年连续两年考查对策有效性分析，北京只是2006对在外地就读的本科生出了类似的题型。

　　9. 你认为此次申论考试体现出哪些新特点和新趋势？

　　刘景山：我曾在辅导班中讲到申论考试的六大新趋势。其中的“对概括能力的考查开始‘细化’”、“单独出题考查原因”、“出现对策有效性分析的新题型”、“注重议论文的写作”等已做过解答外，还有两个新趋势也请考生注意：

　　一是注重国家大政方针的考查。比如这次考试，主要是通过对保护文化遗产问题，考查对人与资源、环境的关系、科学发展观和和谐社会这些方面的理解。其核心是科学发展观中的“经济发展与资源环境的关系”问题。这一特点和趋势近两三来比较明显，如国家公务员考试2005年的“三农”；2006年通过考查“公共安全”考查“科学发展观”；北京市2006年通过“招商引资”考查科学发展的观念。

　　二是材料提出的问题更加具体化。几年前，申论考试的内容大多比较笼统，这次北京试题比较具体，考的是保护文化遗产问题，其他几省这个特点已很明显。如山西、四川考“经济适用房建设”；山东考“证人不愿作证”；广东考“垃圾短信”等等。

　　10. 你认为怎样才能在申论考试中取得高分？这里有没有“终南捷径”？如果有的话，请你指点一二如何？

　　刘景山：怎样才能在申论考试中取得高分呢？有两点值得注意：一是提高抽象概括能力；二是提高写作能力。而这两点的实现，没有别的途径，只有“通过艰苦的演练”。就“通过艰苦的演练”来说，这里没有“终南捷径”，只有下苦功夫。而在演练中，要心有灵犀，注意锻炼提高提炼重点内容的能力和文章写作的能力是关键。就这个意义上说，这就是“终南捷径”。就“通过艰苦的演练”来说，下笨功夫，下苦功夫，做到心手相应，这本身就是“终南捷径”，请各位考生留意。

　　如还有问题，还可以同我们学校联系，电话是:010-82657531、82657535、87058513，谢谢大家！